褚静涛：台湾规复早期的社会事务

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社会学抵触论夸大人们因有限的资本、权利和名誉而发生的斗争是永久的社会现象，也是社会变迁的首要源泉邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。社会次序是气力与强迫的产物邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。控制力衰的社会易于堕入紊乱邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。规复早期，台湾社会急剧转型，社会事务接连不竭邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。本文拟对此做一述评，以助对二二八事务原由的了解邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
一、军民、警民抵触

规复早期，台湾爆发屡次剧烈的军民、警民抵触的事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1946年6月，黑死病从福州传来，霍乱漫延到宜兰，最初到达台北邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。全台流疫严重，出格是台南地域邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。






1、布袋事务

战争竣事后，台南县的布袋嘴经常有多量米糖运出，职员收支复杂邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。不到半年，布袋地域霍乱风行，民气惶惑，1946年4月间，县政府将布袋嘴一带封锁隔离，避免病菌沾染邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。差人所长派员荷枪实弹，安上机关枪，把全部布袋嘴围堵起来邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。布袋嘴是个小渔港，生齿不到1万，除了生产盐，很多生活物资须里面供给，围堵后居民生活未便，有人买通员警，收支围堵线购物邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。没有行贿的人也想援例收支，遭员警阻止，部分公众不服，冲出鉴戒线，保卫的警察以轻机枪扫射，数位公众负伤倒地，幸没有严重伤亡邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[1]台南县政府派医师协同东石区署履行防疫邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。7月25日始停息，前后总计发生霍乱病人计129名邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[2]经县区政府极力防遏，清洁消毒，终将霍乱扑灭，布袋乡民感激县长邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[3]

2、新营事务

1946年夏历7月15日，中元节邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。古历29日乃古唐兰盆祭，为台湾风俗所难免之事，处处皆有邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。在台南县政府地点地新营镇，天主爷庙请民戏二台开演，已向政府提出申请，因霍乱未息，未得核准邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。当晚，观众三四千人正在看戏时，戏台上忽然出现两名持枪的员警，以霍乱正在风行，不宜聚众，免得沾染为由，制止演戏，号令观众闭幕邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。一时大众哗然，以石块等抛掷抗议邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台上的员警终究向台下大众开枪，伤及数人，抵触更剧，愤慨的大众一齐冲向圆环边的台南县差人局，一些不明究理的差人被大众围殴邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。整栋差人局的门窗、办公桌椅都被摧毁，档案柜也被烧得脸孔全非邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台南县长袁国钦（福建人）和台南县参议会议长陈华宗闻变连夜赶到，处置适当，才使纷扰停息下来邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。当斗六、虎尾、北港、嘉义、东石、北门等地的保安队受命赶来新营求援的消息传进来后，大众的怒火又被扑灭，一齐冲到新营的每一条路口，拒阻警车进入，命保安队员把车子留下，徒步回去邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[4]遭公众殴打的警官送嘉义医院治疗后，规复杰出，吴第一课长病愈，公众受枪伤者治疗顺遂，起祸事务的首恶在观察中邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[5]

3、员林事务

鹿港四方医院院长施江西医师是台中县参议员邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1946年5月，他为民伸冤，往鹿港差人所讨情，遭到鹿港差人所长许宗喜羞辱，被鹿港差人所刑事组长巫重力（彰化县溪湖人）猛踢一脚，折断了3根肋骨邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。许宗喜调任台中县差人局，施江西控诉许宗喜、巫重力等人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。许宗喜拒传不到，巫重力与黄三头逃窜邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。法院在台东获巫重力，押送台中途中逃窜邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。11月11日下午4时，台中地方式院看管所赖远辉所长，带法警3名及看管15名，至员林的台中县政府差人局邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。赖远辉身穿日军礼服，引发外省籍警察不快邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。法警3人入内，要求许宗喜同至法院邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。许宗喜拒绝，法警出示证件，他让法警等待，称去更衣服，叫来差人多名，将法警及看管围住，缴械毒打，最初开枪邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。司机急回台中法院，法院派人来谈判邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[6]死2人，多人受伤邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[7]开枪者是斗极差人所长林世民等邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

一年来的台湾，知法犯罪层见叠出，治安紊乱，广大台胞要求唤回法治，出格是对军警滥用权利深表不满邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。员林事务激起社会各界激烈不满，台湾一片护法声，要求彻查该案邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。岛内言论偏向受伤者邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

11月15日，《大明报》颁发社论，以为“台中县差人局不法用暴力枪杀履行法令的法警和截留法院职员，可说本省规复以来的空前暴行邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[8]

台中市参议会电请陈仪：“一，公法之所属，必要了然邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。二，法律权之同一，要有建立邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。三，人权生命，要有保障邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。四，对此事务当事人，究明不法者，应予重办公表，以示法令之照彰邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。五，对牺牲者暨家属须充实 抚救恤邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”台中律师公会、妇女会、政建台平分会分歧申讨台中警局，希望政府彻究该案，重办罪魁邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[9]台中市民反应激烈，市道张贴有传单，指“员林事务是台湾治乱的分歧点邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[10] 19日下午，台中县参议会召开恳谈会，要求重办肇祸职员邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[11]

19日，台北律师公会、台北市群众自在保障委员会、台湾省政治扶植协会（下简称“政建”）对员林事务亮相，“拥护司法权庄严”，要彻查真相，重办凶手邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[12]同日，台北律师公会在中山堂召开姑且大会，以为台中县差人局事前事后均有违法，起草倡议书，于20日下午在中山堂审议决议，严办台中县警局案罪犯邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。23日，台南市参议会、群众自在保障会、律师公会举行恳谈会，会商员林警法血案，向有关政府倡议保护纲纪，重办凶手邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[13]

21至23日，《民报》刊载特派记者蒋时钦的《员林血案真相》（上中下），要求重办凶手邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。《和常日报》、《自在日报》、《群众导报》、《中外日报》等报群起响应邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。赖远辉的爱出风头和愚蠢风格也遭到部分人士的指责邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

对于社会各界的激烈反应，陈仪对峙司法题目司法处理邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。11月18日，在台湾省行政主座公署纪念周，行政主座陈仪就员林事务指示：“关于台中县差人与法警抵触事务，实在有违蒋主席来台时团连系作合作自动的指示，此案当由法院观察，公允打点，惟管辖权须移转，台湾省为战争地区，不管军警，除履行特种使命须利用兵器时得照顾兵器外，平常外出，不必照顾兵器，免得发生各种意外，关于台中事务，双方不必群情纷纷，应信赖法院之公允审判打点，手下若有错失，双方都应惩办，不能偏私包庇邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[14]

20日，陈仪举行记者招待会，记者问“员林事务对台胞惹起很大感动，将若何处置？”陈仪答：“这是法令题目，已交给法院打点，希望大师不要思疑法令不公允，相信法院，期待其公允公道的处置邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”“本人尚未获得报告，在法院判定谁是谁非之前，不能采纳行政处罚邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[15]

台中地方式院院长饶维岳将降格为推事，高档法院命花莲港地方式院院长池彪接任，台中市县及彰化市民等均感怜悯，因其为台湾省司法人材先辈邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。地方人士向台湾高档法院院长杨鹏陈情邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[16]

主座公署将员林事务交法院依法处置，台北地方式院黎检察官受命负责打点邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。他同书记官赴员林、彰化、台中周密观察，发出传票，传讯警局与法院看管所关系者邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。12月4日，举行初次传讯邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。庭设台北地方式院三楼邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。被传到庭者，差人局方面为差人局长江风、督察长陈传风、秘书金士衡、斗极差人所长林世民、代理第二科长许宗喜等人；法院为推事苏树发、法警王朝枝；看管所方面为所长赖远辉等邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[17]

12月6日，台中县参议会一届四次会议召开，参议员质询员林血案，刘存忠县长暗示“该事务我县长完全不晓得，不得批评两方的是非，各报纸能得随意骂我县长，我不得随意骂众邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。” [18]

远在南京的监察委员丘念台阅读报章，得知员林事务经过邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。他以为，“本案虽凭报章，无当事人函呈，亦未亲查，但报章所载，已有赖典狱长报告邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”11月底，丘念台致函监察院院擅长右任：“窃查台湾省去岁新复，行政主座公署匆急任用怙恃官警，很有凶歹混入，正希其逐步肃正，乃此次台中竟发生毁法乱政大案，而主座公署尚听任不理；苟不重办，台民将陷于无治安、无纲纪状态邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。查台中县长刘存忠，本系一旧甲士，而天性刚愎，行为卑劣，早已玩玩纲纪，目无长上，案性累累，正待查证，拟提弹劾者，今竟酿成手下此案邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。至其下级，违法杀伤，拘押，下级庇纵枉法，诸情，具如另文邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。职初到院，于纠弹形式未习熟，究应若何打点？谨具请鉴核‘速电令实施’邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[19]

丘念台拟议，台中斗极差人所长林世民罪名“谋杀危险公务员，主使搜夺财物，渎职毁法”，拟办“应先革职截留，候查严办”；台中县差人局陈传风督察长、金秘书，许宗喜课员罪名“串同谗谄杀伤公务员；违背司法履行，烟灭证件，渎职毁法；拘禁司法员警至五日邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”拟办“应先革职截留，候查严办邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”台中县长刘存忠、差人局长江风罪名“临事听任不理，违法渎职；事后鼓动庇护；串同业恶”，拟办“应予革职查究”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[20]

对此，1947年1月13日，主座公署致电监察院，对丘念台纠举作出回应，陈说事务经过，指出：“惟查本案委曲，台中地方式院与台中县差人局双方措置，均有恰当，该许宗喜系一差人局课员，法院尽可依法函达该局主管饬令，如期到案受审，乃竟派多量便衣裳职员持枪前往拘提，而该差人局又不明事理，处置急躁，以致激成事端，引发不良成果邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。均属非是，除已由法院依法秉公审判外，准函前由，响应将本案经过，先行电请贵处查照邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[21]

陈仪为保护台湾法制的纯洁性，拒绝行政权利介入，没有服从于公共言论和报纸的报道，由法院观察取证，处置事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。陈仪这类处置社会事务的方式虽无大错，却轻忽了事务对公众心理的影响和刺激邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1947年2月15日，台北地院宣判，前台中差人局长江风未到庭，前斗极差人所长林世民杀人得逞，处有期徒刑5年，褥夺公权3年，其他人犯无罪邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[22]

高源公布店事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。日据期间布店即有“ 正”字标志的实行，印有“正”字的商品为不贰价邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。某军队的甲士前来买布，为了不能论价的原因，脱手打这布店的小开，路上的行人见状抱不服，进入店内要围打该甲士，幸亏布店老伙计有经历，制止路人脱手，并告诉大师，假如修理他，等一下他带一批人来，会把店给烧了，此事乃告停息邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

仙公庙（即木栅指南宫）事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。军方某处长到仙公庙游玩，听到前面有人批评他，就找人理论，脱手打人，引发公众众怒，欲联手打他，幸经年长者劝慰，始化无事邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

台大医院事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。某位刚从大陆回台的台籍将军到台大医院看病，护士蜜斯要他排队，他说我是×××将军，还要排什么队？随手打了护士蜜斯一耳光，医生、护士协力打他，旁边的病人要加入，有人补救，工作没扩大邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

三芝乡事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。由于市道缺米，食粮局派员到台北县三芝乡仓库搬米，乡民恐未来无米可食，不准食粮局职员搬，手持棍棒围在仓库前，如临大敌邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。此种情况，各地仓库皆然邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[23]

曹政杀人案邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。陆军第八军166师工军营第三连连长曹政，于1946年5月20日晚，过境在基隆金龙阁酒家，与省民发生胶葛，枪伤摊贩王温氏致死案，经台湾省戒备总司令部电第八军依法惩办，据该军来电，以该连长曹政杀人，依法判处有期徒刑12年邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[24]

高雄车站事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。12月19日上午7时，由屏东车站动身的列车，有省立高雄产业职业黉舍、省立第一中黉舍、省立贸易黉舍门生入车掌室，被车掌陈溪泉制止，双方发生吵嘴邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。车抵高雄车站，铁路职员包围门生邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。9时，三校门生数百名包围高雄火车站，要求交出欺侮门生的铁路职员邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。火车数班不能开车，经市政府及各校校长调解，11时门生始告闭幕邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。铁路员工罢工，要求政府派员观察邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[25]

这些军民抵触、警民抵触、公众纷扰的事务习以为常，或为善后处置适当，或因发生的地址较偏而不易分散邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。不管这些事务当事人的义务，表暴露规复早期台湾社会的各种病症，主座公署的管治才能极弱，未能引以为戒，缓和民怨，坐视危机的舒展邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

二、禁舞废娼

日据期间，公娼舞女经营正当，台湾的色情业非常繁华，决不让于日本外乡邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这不合适民国社会的法制，违反了扶植三民主义新台湾的主旨邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。为了尊重妇女，进步女权，必须去除这一恶习邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

1946年6月3日，陈仪谈到禁舞废娼：“为了进步妇女品德，鼎新社会风气，此后要取消女招待，舞女及公娼等不良的妇女职业邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。我们要谈人权，要谈男女同等，就必须进步妇女的品德邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。而女招待，舞女及公娼，都是对于女权的欺侮，我们应当拔除它邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这是政府的政策，可是若何妥适的推行，希望各主管机关筹划杰出的法子，其他各机关也要从旁来辅佐邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。其中最应留意的，就是若何使这批放弃不良职业的妇女，获得正当的职业，而无失业的现象邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[26]主座公署颁令，自7月1日起制止公娼营业，女招待改成侍应生，周密管束邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

主座公署颁发女招待的管束法子后，高雄市各酒家女招待大起发急邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。6月26日下午3时，女招待百余名示威游街，复围高雄妇女会干事杨玉革（杨金虎的夫人）宅，高呼否决拔除女招公娼法子，要求救济，力诉家庭苦情邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。杨金虎代杨玉革诠释，一队美人军整队到市政府，见黄市长，请求取消该项号令邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。黄市长对她们甚表怜悯，答应将情况代转省民政处邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

高雄市酒席馆同业公会，于6月25日下午1时在高宾楼召开姑且大会，会商省颁女招待拔除题目，主席理事长姚清玉报告，全市失业人数当在25000名以上，女人过半沦为流乞，影响社会安宁，战后百业冷落，本市酒家唯一曩昔的对折，女给亦削减至500余名，其须负担怙恃弟妹的米饭钱，总计受影响人数在万人以上邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。禁舞废娼果实行，高雄市仅2家酒楼准予招聘侍应生3名邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。则现在500余名全数失业，百口生活将大受影响邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。“妇女会为提唱女权，特营制女招待，各欲亟救妇女，实将置吾即是绝境邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”24日晚，桃园西门酒家女招待员黄丽毕，闻该消息萌厌世之态，诡计跳河自杀，幸为救起邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。救济属姑且性，实迫于生汁，否则谁愿处置出售灵魂，干此下贱工作邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。议决推举姚清玉等11人，向主座公署、省党部、省参议会、省妇女会及黄市长、童差人局长等呼吁救济邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[27]

6月30日，嘉义市酒席馆所用女招待200余名，向嘉义妇女协会会长许世贤陈情邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。每月总支出15万以上的酒席馆可置女招待6名，以下只可置2名，是以现时市内各酒席馆女招待难免失业，叫苦连天邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。许世贤会长答应个个要先容职业邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。提唱女权进步，女招待的取消却弄成严重的社会题目邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[28]

7月5日，台中市妇女会姑且大会在台中戏院举行，林月珠、谢雪红暨妇女会各干部、妇女200余名列席邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。林月珠主持，谢雪红主讲：“公娼废除题目，在人性上绝对是赞成，可是对于废除后之她们之救济方式，固然要稳重斟酌，关于此题目，妇女会与公署联系成果，公署许诺拨出救济资金八百万元邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[29]

因施女招待制止法子，桃园镇各家酒馆停止营业邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。其中亦有决议废除以应国策邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。但一大群女招待失业，无从生存，于7月7日，值县参议会开会，拜候参议员，哀告救济邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。黄议长暗示怜悯，派员到各地观察现真相形，倘有便法临时可以改良继续营业的，代为谈判邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[30]

为保持风化，主座公署自8月1日起在全省制止舞蹈邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。对禁闭舞场一事，台北市舞场司理及舞女百余人，以此后生活无着，推代表向省妇女会呼吁，请求救济邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。省妇女会理事长谢娥伴随舞女代表等前往公署示威，政府暗示：“对于禁舞号令，为保持风化，提倡道德，计决以最大效力，实在履行，绝不稍予宽假，至于舞女之此后生活题目，政府已有妥帖法子，别离妥置邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[31]

这些下女，年龄自十七八岁至二十五六岁，都没有成婚，牺牲青春和色相，招待他们的主顾邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。主座公署为进步女权，实行废除“公娼”、“私娼”、“舞女”及一切“女招待”，以整风化邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。关于“侍应生”，拟规定礼服及侍应范围，似乎很理想邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

台湾妇女生齿过剩约计60%至70%，跨越别的地方邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。日据时代，总督府规定女子自21岁肇端能成婚，与大陆民律例定，相差5年，一般女子都在二五六岁今后成婚邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这一段时候，不能不想法找职业邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。不做公娼后，出嫁很难，也吃不了这份苦邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[32]

各县市奉令打点，台北市原有女招待3745人，经审定为侍应生1631人，改业者2114人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。基隆市原有女招待405人，经审定为侍应生330人，改业者75人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台中市原有女招待275人，经审定为侍应生167人，改业者108人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。高雄市原有女招待930人，经审定为侍应生442人，改业者480人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台南市原有女招待175人，经审定为侍应生134人，改业者40人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。新竹市原有女招待222人，经审定为侍应生70人，改业者150人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。嘉义市原有女招待288人，经审定为侍应生100人，改业者188人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。屏东市原有女招待137人，经审定为侍应生72人，改业者65人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台北县原有女招待458人，经审定为侍应生365人，改业者93人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台南县原有女招待608人，经审定为侍应生249人，改业者359人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。高雄县原有女招待692人，经审定为侍应生161人，改业者531人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。新竹县原有女招待210人，经审定为侍应生73人，改业者137人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台中县原有女招待670人，经审定为侍应生483人，改业者187人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

合计8市5县中，原有女招待总计8813人，经审定为侍应生4237人，改业者4576人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。尚未打点完成的县份正赶快赶办邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[33]

至9月中旬，打点禁娼报主座公署的有台北、新竹、台南三县，基隆、新竹、台中、彰化、嘉义、高雄六市邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。以上各县市原有娼妓494人，其中以台南县157报酬最多，高雄市4报酬最少，禁令实行后，以上娼妓出嫁者共79人，以台北县39人最多，台中1报酬最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。改业为侍应生者共92人，以台南县50人最多，新竹县2人最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。改就其他职业者共233人，以台南县59人最多，嘉义市4人最少，此外尚在期待职业者，计台北县5人，新竹县36人，台南县33人，彰化市12人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。另4人系琉球籍，已遣回邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[34]

台湾省打点禁娼，连续接到各县市报告，计高雄县、台东县、花莲县、澎湖县、台北市等五个县市邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。以上各县市原有娼妓总数844人，以高雄县435报酬最多，澎湖县32报酬最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。禁令实行后，出嫁者共76人，以高雄县25人最多，花莲县14人最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。改业为侍应生者共252人，以高雄县173人最多，澎湖县11人最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。改就其他职业者共186人，以高雄县120人最多，澎湖县2人最少邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。尚在期待职业者，计台北市158人，高雄县117人，台东县55人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。与前述数字合计，已打点的各县市娼妓总数为1701人，出嫁者202人，改业为侍应生者438人，改就其他职业者435人，期待职业者626人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[35]

日据期间，台北市有妓馆30余家，公娼58人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。奉令予以废禁，日籍娼妓全数遣送归国，台籍者迫令改业，或代安插各工场邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。舞女因舞场奉令于8月份起迫令破产，原本的152名舞女别离改业邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[36]

主座公署用强迫的手段禁舞废娼，想法固然很好，却带来严重的社会题目邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。几千台湾青年女子失业，受影响的家庭跨越万人，黑道、差人、打扮、美容业的支出连带削减，对餐饮等办事行业冲击惨重，加重了本已严重的失业，危及到台湾社会的稳定邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

10月，肉价飞涨，1斤达台币80元左右，大猪一头，代价万金，四五十斤的猪每头亦须千元，与严禁公娼后的少女卖身价格每名不及千元邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。记者概叹“严禁公娼后，美男不如猪”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[37]

公娼废除后，并不能遏阻台湾的色情业，花柳病反而增加邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。10月，有421人因患花柳病到嘉义医院就诊，比废除公娼前增加二成邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[38]台南市内旅店、酒茶社近200家，原有娼妓121人，至11月底，改业9人，出嫁13人，返家8人，失业91人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[39]

三、示威会议

1946年5月4日，为纪念五四活动在台北举行的游行是规复后的第一次大游行，由台湾省政治扶植协会主导邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。因该年夏历过年之际，台北发生了好几起抢米事务，公众有钱买不到米，政建想以庆贺五四为捏词，带动群众团体个人游行，抗议主座公署执政恰当邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台北贸易黉舍门生自治会会长廖德雄（廖进平之子）是台北贸易黉舍高二的门生，结合台湾商工、台北产业、成功中学、延平学院、台北贸易黉舍门生自治会及门生加入游行，由廖德雄担任门生队总批示，各地角头构造，如狮鼓阵也加入邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。该次游行算是顺遂，由廖进平、吕伯雄照顾抗议书面呈陈仪邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[40]

战后居留在日本东京涩谷地域的台胞，租有日本某大企业的空地营摊贩维生，与当地好处团体发生抵触，日方不时挑唆地痞挑衅邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1946年7月19日，一部分台胞在为此事赴中国代表团示威归途，竟遭300多位日本人和日警拦车包围，日警开枪射杀，台胞4人丧命，18人负伤，全国震动邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

12月10日，涩谷事务由美公法庭（法庭由3人组成，美方2人，中国代表1人，我代表分歧意此一判决）做出判决，被拘的台胞36人，2人无罪开释，1人判处苦役3年，其他33人均判2年苦役，期满驱逐出境，在占据期内不得重返日本邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。日本差人应负的义务尚未观察完成邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[41]这使全国公众对战后中国“成功”、“五强之一”的幻觉幻灭，发生了反美反日的豪情邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

12月14日，台湾省升学本地大学公费生同学会要求：“一、盟军总部应立即开释被拘台民，保证此后侨胞保存居住的自在权利邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。二、盟军总部应立即拘系击杀台胞的凶手，予以严厉审判，并由东京台胞推举代表加入覆审邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[42]本地台胞呼吁，“要求立即规复被拘台胞之自在，予彼等以求生之路，并重办行凶日警，究查杀戮侨胞及防害侨胞保存自在权利之义务，予留日华侨生命以实在之保证邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”[43]

省立法商学院门生不满涩谷事务的宣判，由门生12名倡议，于13日下午3时，在该校大礼堂举行门生大会，以唤起全省各校门生暗示倔强态度，要求政府究明双方义务，加入门生约500名邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[44]18日，延平学院门生在该校建立自治会，选举常务委员及监事等十人，首席委员杨增焕，副首席委员罗永兴，常务委员周荫章等邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[45]

20日上午9时，政建、省门生自治会在中山堂举行“涩谷事务宣判不公否决大会”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。列席宾客有宪兵团长张慕陶、台北市长游弥坚、省参议员郭国基，暨门生公众约5000人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。差人界大出动，会场拥堵异常邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。由三青团刘英昌、法商学院门生陈炳基、政建廖进平、市立女初中陈招治、台湾大学教授林身长、法商学院王清佳、产业黉舍门生陈春安、游弥坚、张慕陶、郭国基、蒋渭川相继演讲邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。陈炳基态度之认真、爱国之热情，使人感动邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[46]

大众要求：“（一）撤消原判，开释被捕台胞，（二）拘系枪杀台胞四人之日本凶手，由旅日台胞代表加入审判邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”高呼“断根日本法西斯残余份子”，“我们要求公道的裁判”，并经过上蒋介石及陈仪书，致美国驻台领事馆、省参议会电文，颁发《告同胞书》：“呼吁全国同胞，分歧响应，并催促我百姓政府交际政府，力排众议，严向驻日美军统帅部抗议谈判，裁撤原判，克日开释被捕台胞，究查行凶闯祸日警及日游勇，以正正义，而维国誉邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

会后门生举行大游行，有市民加入，情感愤恨邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。政建推派廖进平、吕伯雄等向陈仪示威，递示威书一份邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。陈仪访问，答应请宋院长迅予谈判邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。11时散会邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[47]

12月24日，北平发生美国甲士强奸北大女生沈崇事务，致使全国门生展开抗议美军暴行的示威活动邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。消息传至台湾，以台大为中心，敏捷构造了“台湾省门生界抗议美军暴行委员会”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1947年1月9日晨，台湾大学、延平大学、台湾师范学院、法商学院、开国中学、第二女中、台北女师等各校门生及一部分公务员、店伙工人约万人，在台北市新公园调集，动身游行邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。大队经中华路、延平路、民生路、中正途、中山路，沿途交通隔离，商铺的楼窗中钻动着黑压压的人影，处处是“义勇军停止曲”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[48]台北各校门生经涩谷事务和沈崇事务两次示威游行，已有一定的联系邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

四、摊贩事务

八年抗战后的中国，经济凋敝，社会不安，劳民伤财的内战却已开打邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。物价高涨，失业机遇削减，公众为生存奔走，大城市的摊贩题目愈演愈烈，酿成严重的社会题目邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

战后，多量走私美货物美价廉邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。美货倾销，民族工贸易只能破产邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。大量小贩为生活所迫，难以生活，才处置这类清贫的小本经营邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。找不到适当的职业，才出此下策，在陌头铺设小摊，博取蝇头小利邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。本地群众对南京政权的低劣统治早已习以为常，见责不怪邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。摊贩事务在上海、天津、南京等大都会没有引爆大乱，在新回祖国的台湾则是暗流澎湃邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

台湾专卖局生产的纸烟品格较劣，丝松味土，吸两口就没了，吸完即感灼喉难过邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台湾失业生齿众多，靠走私洋烟谋生者逐步增加邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。走私本钱较低，利润丰富邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。岛内外贩子从香港、厦门、福州、上海等地走私英、美违禁烟酒，攫取暴利邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台湾海岸线冗长，口岸众多，走私商操纵摊贩化整为零邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。私烟一般指由上海、福建等地走私登陆的洋烟，以英国的“马立斯烟”为最多，少部分是台中、丰原地域私制的纸烟邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。私烟充溢市道，影响专卖局制造的纸烟销路邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

日据期间，台湾总督府有充实的警力配合，查缉工作效果卓越邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。规复早期，主座公署警力不敷，其他政府机关少有用地支援，如海关未奉财政部的号令，不能予以辅佐邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。差人职员中，以台籍占大都，未能确切履行号令邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。专卖局职员有限，专卖地区普遍，加以台湾四周环海，查缉工作不易见效邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1946年专卖局将查缉私烟列为重点工作邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

缉私流弊太多邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。部分不肖专卖局职员勾结贩子走私，专卖局纵容犯警官商，却重办升斗小民，民气不服邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。部分缉私员损人利己，缉私酿成私吞，形成法律上的误差邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。缉私员与差人法律方式与态度粗鲁，以带枪执勤最招民怨，为日据期间所未见邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。官方对专卖局职员非常反感，抵触时起邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

一般市民为生存，经营小本买卖生活邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台北市摊贩日众，堵塞交通，排列庞杂，有碍市容交通，急需取消，为保全小贩生存，政府暂予指定地址营业，以不障碍市容为原则，并饬其建立摊贩职业公会负责治理，台北市摊贩有2500余家邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[49]

取消摊贩基于两个理论，一是缉私论，一是市容论或交通论邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。前者属于专卖局，后者属于差人局邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。专卖局缉私有法令根据，不去缉海口，不堵私路，却吃小鱼，义务在专卖局邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。至于交通，摊贩有损市容，民生如此困苦，亦应给老百姓一条生路邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

各地专卖局查缉私烟是常见的气象邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。履利用命中发生的粗鲁抵触日益严重，危险人命，却无人受法令制裁邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。专卖局基隆分局查缉室员有带枪者朱钧涛、刘青山、盛铁夫、周迪华4名，无带枪2名，受命到基隆查缉私烟邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。12月7日上午9时20分，他们请基隆市差人局警察2人帮手，一行8人到基隆市内私烟销售处旭町，押收七八十条私烟，发收条后搬入车上运输基隆分局时，摊贩要求以原价将卷烟收买，包围查缉员邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。查缉员见包围者越来越多，向天鸣枪示威，刘青山一弹误中基隆市卖饼的幼童林国连右脚，送基隆医院急救邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。公众愤慨，将基隆专卖局查缉员潘朝清殴打，潘朝清身负重伤邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。大众突入基隆市参议会一届三次大会会场，要求蔓延正义，参议会派员介入观察邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。[50]因在白天，无人致死，基隆缉私事务不了了之邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。陈仪屡次警告手下，并正式命令，差人出动不得带枪，免得滋闹事端邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。专卖局查缉职员带枪，随意开枪，违反陈仪常日不准带枪的指示邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。类似的摊贩事务在规复早期的台湾经常发生邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。专卖局积怨日深，却不知便宜，成为众矢之的邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

陈仪主持台湾资本观察委员会，制定接收计划，培训人材邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。限于客观情况和主观气力，百姓政府对台湾接收非常仓皇，陈仪勉为其难，力图使被战争破坏了的台湾起死复生邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。他建立台湾省行政主座公署，推行统制经济，保持台湾金融自成系统，其各种行动与台籍精英发生冲突，引发百姓党内一些派系的不满邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。在直选县市长、成长经济等一系列题目上，台湾省行政主座陈仪与台籍精英抵触迭起邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。各类社会冲突未能调解，反而扩大，台湾社会危机四伏，一触即发，加上军警气力亏弱，通货收缩，群众燥动不安邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。1947年2月27日，因专卖局警察在台北市取消小贩，激发抵触邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。越日，公众示威示威，成长成大范围的官民抵触邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

二二七缉私血案为偶发性事务，与先前的军民抵触、警民抵触、摊贩事务大同小异邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。因圆环处于闹郊区，场地坦荡，围观大众甚多，官民抵触的愤慨易于分散邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。台北为台湾政治经济的中心，各县市惟其是瞻，所以二二八事务的影响力远跨越员林事务等邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

综上所述，规复早期，台湾社会急剧转型，两个分歧的社会发生碰撞，台湾省行政主座公署的管治才能亏弱，未能有用缓和社会危机，化解抵触邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。军民抵触、警民抵触不竭发生，增加了公共对政府的反感邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。禁舞废娼意图不惟不善，却加重了台湾的失业题目，酿成严重的社会题目邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。广大门生游行示威，关心国家前途和命运，促进了各校门生间的联系邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。为了生存，一些公众摆地摊，缉私职员带枪法律，蛮不讲理，横加取消，激起底层公众的愤恨邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。虽然这些抵触未引爆大乱，却表露了主座公署施政的危机，缺少处置社会事务的才能与经历，坐视台湾社会危机的扩大，使一场大范围的官民抵触不成避免邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

褚静涛，历史学博士，中国社会科学院台湾史研讨中心副研讨员，持久研讨二二八事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。