雍正的 “官规”

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雍正天子刚坐上龙椅的时辰，大清代的宦海，真可以说是一潭浑水邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。康熙末年，老爷子心软了，也累了，常说“多一事不如少一事”，官员们乐得安逸，贪点儿、懒点儿，没人真管邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。可雍正纷歧样，他眼里揉不得沙子，既容不得“贪”，也容不得“懒”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

他脱手极快邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。一下台，就瞄准赃官开刀邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。杀头不算，还要把各地官员拉到刑场“观赏”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。那排场，比读一百遍《论语》还管用邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。有官员后往返忆说，那时辰闻声“钱”字腿都软，真不是夸张邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

但雍正的棋局，不止这一步邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

▌治懒：清官混日子？还是撤你的职

雍正二年（1724年），又到了三年一度的官员考核，直隶巡抚李维钧给部属吴桥县令常三乐写了份评语，有点耐人寻味：“操守廉洁”，是个清官；但“懦弱不振”，县里的事儿没干出啥花样邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。李维钧感觉，常三乐合适去管束育，不用扛那末大义务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

这份报告递到吏部，何处的人就犯了嘀咕：说人不胜任，有啥实锤？常三乐在吴桥，钱粮收上来了，治安也没出大乱子，连个群体性事务都没有，凭啥调走？按老例，顶多提醒两句就完了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

李维钧不服，跟吏部吵了起来，最初没法子，只能把报告递到雍正那儿邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。谁也没想到，雍正拿起朱笔，就写了俩字：“革职！”

来由说得特实在：“县域是社稷基石，县令义务严重邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。常三乐没义务心，这自己就是渎职，还等着出大事再处置？”

常三乐实在算命运好的，最少没坐牢邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。同年，山东曹县盗贼横行，老百姓白天都不敢出门，县令王锡玠怕获咎人，既不抓也不管，雍正间接把他摘了乌纱，还判了五年徒刑邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。还有云南野蛮总兵仇元正，正二品的官，为人却是老实，可干事拖拖拉拉，军队练习废弛，边境的防务都快没人管了，雍正一句话：“退休回家，别占着位置邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

这事儿一传开，各级官员都懵了：之前当官能混，现在连清官都不能混了？

那会儿还有个代理湖广提督叫岳超龙，想拍雍正马屁，上表说“臣一定廉洁自律，囊空如洗”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。雍正看了，批了句挺不客套的话：“要求太低了！当官原本就不应贪，这算啥高标准？如果只当个‘清官’，却连油瓶倒了都不扶，跟羊质虎皮有啥区分？”

雍正的来由很简单：廉洁是当官的底线，不是上限邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。你不贪，但也不干活，占着位置不处事，跟赃官误国有啥两样？这可不是说说而已，他还专门设了个“会考府”，一建立就闻风而动，查出户部亏空高达二百余万两，连累出前户部侍郎张廷弼等一批官员，该抄家的抄家，该放逐的放逐，吓得户部高低好几个月都不敢懒惰邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

▌反贪：不但杀头，还得断了贪腐的根

雍正治贪，狠得让人颤抖抖邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。他不喜好跟赃官讲事理，更不搞“杀鸡儆猴”，而是“杀鸡给鸡看”，每次处决赃官，都要构造都城和周边的官员去刑场观赏邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

有次处决一个贪了30万两银子的总督，雍正特地让人把赃官家里抄出来的金银珠宝摆到刑场边上，官员们看着那些银子，再看看刽子手的刀，很多人腿肚子都颤抖邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

雍正说：“让他们亲眼看看，贪来的银子是怎样换断头台的，比让他们读一百遍《论语》都管用邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

但雍正不但是靠杀头治贪，他还琢磨出了个“治标”的招，“火耗归公”和“养廉银”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

那会儿怙恃官收钱粮，老百姓交的是碎银子，得熔成银锭才能上交国库，这中心的消耗叫“火耗”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。之前火耗归怙恃官自己管，有的官员把火耗提到三成，甚至五成，多出来的银子就揣进自己腰包，这也是官员贪腐的首要来历邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

雍正说：“火耗不能让官员自己说了算，得归国库同一治理邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”然后，他从火耗里拿出一部分，给官员发“养廉银”，一品官的养廉银能有几千两，比本来的俸禄多十几倍；七品县官也能拿到几百两，够养家，也够应酬邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

他跟官员们算过一笔账：“你们有了养廉银，再贪就是没良知，朕也不用客套邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”这招还真管用，很多官员原本是由于俸禄低才贪，有了养廉银，再贪就没来由了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。到雍正中期，地方上报的贪腐案件比康熙末年少了九成还多邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

就连曾立下赫赫战功的川陕总督年羹尧，前期贪腐跋扈，雍正也绝不手软，将其革职查究，终极赐死，抄没的产业数额惊人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。连心腹都不护着，这一下就把官员们的贪念给压下去了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

▌用人：不管身世，能干就提拔

雍正用人，最不管“规矩”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。那会儿当官，讲求“科举身世”，没考过进士的，再能干也难有出头之日邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。可雍正偏不，他眼里只要“能不能干”，不管你是工勤员还是捐官邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

雍正六年（1728年）元宵夜，内阁值房里，一个叫小蓝的工勤员还在值班邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。小蓝不是官，就是个收收发发、给带领沏茶的杂役邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。那天早晨，进来个高个子中年人，穿着青布燕服，看着挺随和，坐下来就跟小蓝聊天邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

中年人问：“大过节的，他人都回家看灯，你咋不回去？”

小蓝说：“现今皇上天天忙到三更，万一有急件，没人跑腿就误大事了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

中年人又问：“你未来想干啥？”

小蓝有点欠美意义：“如果能去船舶治理所就行了，我家孩子多，那儿管饭，闹饥荒也饿不死邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

中年人听完笑了笑，没多说就走了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

第二天一上班，雍正就问吏部：“广州船舶治理一切空缺吗？”下面的人说有，雍正说：“让内阁的小蓝去邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”还特地让人给小蓝带了句话：“到了那儿，要吃鱼自己下水捞，别占渔民的廉价邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

直到这时，大师才晓得，那天早晨跟小蓝聊天的，就是雍副本人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。小蓝到了广州，公然没让人失望，把船舶治理得层次清楚，后来还升了官邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

还有个叫李卫的，更传奇邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。他没考过科举，是家里花钱捐的官，一路头在户部当郎中邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。那会儿户部有个潜法则：各省上交的银子，要额外加“消耗”，实在就是给尚书的益处邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。李卫看不惯，跟尚书提了好几次，人家底子不理他邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。李卫爽性找了个柜子，写上“尚书公用钱柜”，放在衙门口，弄得尚书下不来台邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

这事传到那时还是雍亲王的雍正耳朵里，他感觉这小伙子有脾性、敢措辞，就记在了心里邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。等雍正当了天子，年年提拔李卫，从户部郎中到云南盐驿道，再到浙江巡抚，短短五年就成了封疆大吏邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

李卫这人没啥文化，措辞粗拉拉的，跟下级措辞直呼“老张”“老李”，处事也简单粗鲁，很多人告他的状邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。雍正却护着他，跟大臣们说：“李卫满身是刺，但这些刺都是为了处事邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。你们如果不服，就给朕保举个又能干又温柔的完人来邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

还有田文镜，也是个“非科班”身世的官员，靠监生身份入仕邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。雍正让他去河南当巡抚，他一到任就推行“摊丁入亩”，之前按人头收税，贫民没地也要交税，富户有很多地却交得少；田文镜改成按地盘收税，富户多交，贫民少交邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这事获咎了河南的土绅，他们结合都城的官员告田文镜“苛政”，雍正看了奏折，间接批道：“田文镜实心处事，朕信得过他，你们别瞎搀和邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”有了天子的撑腰，田文镜才敢硬干，河南的钱粮一年就多收了几百万两，贫民的负担也轻了很多邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

▌带头拼命的天子：天天睡4小时，批奏折1000多万字

雍正治吏这么严，跟他自己的性质分不开，他是中国历史上最拼命的天子之一邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

史料记录，雍正天天只睡4个小时，除了过生日那天给自己放天假，其他时候天天泡在宫里处置政事邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。现存的《雍正朝华文朱批奏折汇编》里，他批过的奏折有35000多件，加上各类题本、谕旨，总共写了1000多万字，相当于3部《资治通鉴》的字数，而且都是手写，没有打印机邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

他批奏折的时辰，一点都不端天子的架子，话里满是实在话邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。给年羹尧批奏折，会写“朕亦甚想你”；给李卫批奏折，会说“好事好事，此等事览而不嘉悦者除非呆天子也”；给田文镜批奏折，甚至会说“朕就是这样汉子，就是这样天性，就是这样天子”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

有次一个官员递上奏折，说自己“昼夜劳累，头发都白了”邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。雍正批了句挺逗的话：“别跟朕说这些，朕比你劳累多了，头发比你白得还早邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

就是这么个拼命的天子，用了十二年时候，把康熙末年的烂摊子整理得明大白白邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。到雍正七年，国库存银从3200多万两涨到了6000多万两，几近翻了一倍；宦海风气也变了，之前是“无官不贪”，后来成了“雍正一朝，无官不清”，这在封建社会，简直是个奇迹邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

他还推了很多新政：设军机处，把权利集合起来好推动鼎新；取消人头税，减缓了社会冲突；改土归流，把西南少数民族地域的土司换成朝廷派的官员，保护了国家同一邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这些事儿，如果没有之前的肃贪治懒，底子推不动，官员们要末贪钱，要末混日子，谁会帮你干实事？

华裔日本学者杨启樵说过：“康熙广大，乾隆疏阔，要不是雍正的整饬，清代恐早衰亡邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”确切，康熙创下了乱世的根柢，雍正把根柢夯实了，乾隆才能坐享乱世邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。可雍正只当了十二年八个月的天子，比康熙和乾隆的零头都少，却干了这么多事邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

雍正不是个完善的天子，他也有多疑、狠辣的一面，但在治吏这件事上，他比谁都清楚：老百姓盼的，历来不是只会“不贪钱”的清官，而是既能守住底线、又能办实事的好官邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

他用“廉”和“能”两个同党，让官员们离别了“贪”和“懒”的恶习，不贪是底线，能干是天职，两者缺一不成邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。放到明天也一样：不管哪个时代，只要当官的能守住廉洁的底线，再带着一股子实干的劲头，就能把事办妥，就能让老百姓满足邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。