非需要不派钦差，相比于明代，清代在这方面确切进步了很多

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清代天子对于派遣钦差大臣一向是非常稳重的，除了告急事务非派不成，一般情况下只如果地方督抚能处理的，都是能免则免邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。这是由于，派遣钦差大臣外出办差，不但费时吃力，还在一定水平上会对政务发生影响邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

其一，钦差多为部院大臣，外出办差则会侵扰部院平常政务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。钦差大臣一般都在现任官当选任，或选任京官，或选任怙恃官，其中以京官任钦差大臣的情形居多邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。钦差大臣一旦分开本职，受命到地方打点他事，必定影响其本职衙门的运转邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
虽然有官员代理钦差大臣本职衙门事务，但代理官员难免抱有“五日京兆”之心，轻率处置事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。与正式官员相比，代理官员的权柄在很多方面城市遭到限制，不能很好地打点事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
有例为证，嘉庆十五年八月，令湖南巡抚景安到广东审理案件，由布政使朱绍曾代理巡抚事务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。到了年末，景安仍然没有从广东回任邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。而应由巡抚密奏司道官员的评语必须在年关上奏天子邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
朱绍曾以为是代理巡抚，可以利用巡抚的权利，成果就将年关密考上报给了嘉庆帝邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。不意嘉庆帝大为光火，说：“所办非是，两司道府贤否，每年由督抚密奏一次，原属定例邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。但朱绍曾只系暂护巡抚，非实缺巡抚可比邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。况景安回任在即，伊身系藩司，尚应由景安注考邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。是竟以巡抚自居，殊属越分邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

可以看出，景安任钦差大臣，出省打点事务，虽有布政使代理巡抚，但仍然迟误了本职工作邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
钦差大臣外出，可以处理一些地方行政中的弊端，但也不成避免地干扰了地方政务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。钦差大臣处置地方事务，多与督抚一同打点，督抚则须停下正在打点的事务，亲身介入到其中邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
即使某些事务不需要督抚配合，督抚也需关心钦差大臣所处事务的停顿，依照要求挪用相关人力、物力和财力邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。此外督抚还需关心钦差大臣的路程、生活邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。只要钦差在省一日，督抚不时都要伴随游玩，放置戏曲等文娱活动，如此各种，多给地方的一般行政带来干扰邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
其二，钦差大臣处事，怙恃官轻易懒惰政务邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。钦差大臣到了地方今后，很多怙恃官就会将原本属于自己的工作推给钦差邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。如康熙三十四年，山西平阳府地震，康熙帝派遣司官前往赈灾，但施助的结果并不明显邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。未几，再派户部尚书马齐前往会同山西巡抚再次施助邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

旨意是让山西巡抚配合马齐工作，但是马齐到了山西后，巡抚噶尔图却将一切工作都推给了马齐，自己却偷懒邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。后来，噶尔图遭到革职交刑部议罪，可这样的情况绝非个例，怙恃官员借着凡事钦差做主的来由，将本职工作抛诸脑后邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
再如嘉庆二十四年，山东巡抚程国仁请将匿名揭帖控告盐运使福泰一案，交钦差大臣刑部左侍郎廉善审理，成果也是遭到了嘉庆帝的严厉训斥邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。说此案本是巡抚本职事务，所请明显是推诿，令其自行查究，然后按照具体情况决议能否派遣钦差大臣邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
其三，钦差大臣出差的行政本钱较大邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。钦差大臣外出，常常会有很多的随从和处事职员，这对驿站来说是个不小的负担邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。嘉庆十三年仲春，光禄寺卿钱楷被派往山西查案，在蒲州府亲眼目击了地方百姓给自己备办驿站的情形，说：“蒲州驿当冲，枥马用不敷，计赋征官方，趋事可封俗邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

枥马用不敷而征于官方，是指当地的驿站马匹不够用，需要向百姓征收马匹邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。清代在偏僻或未设驿站的地域，偶碰见用马之处，需向官方挪用邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。不但如此，在设有驿站和地处交通要道的地域，也需征用官方马匹邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
到了地方今后，钦差大臣的吃喝开销以及文娱也是一笔不小的开支，廉洁的还算好点，假如是得寸进尺者，还会向当地官员勒索敲诈，而这些银子，说到底还是出自百姓的身上邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
这些弊端，清代天子也是清楚的，所以为了削减钦差大臣出差所酿成的行政开支，一般都是停止派遣或削减钦差大臣的派遣次数邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
比如乾隆十六年，于内札萨克六盟、外札萨克四部落，停止派遣大臣会盟，依照嘉庆的说法是“皇考因派员恐有扰累，特旨停止邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。”

依照老例，朝廷每年都要派遣高级别钦差大臣到泰山进香邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。嘉庆帝亲政后，便做出了调剂，将原本由钦差大臣担任的差事，改成另派外务府司官邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。由于外务府司官品级较低，出差的时候也收缩，故而对驿站和地方的骚扰也相对削减邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
以上只是所列之一端，类似的情况还有很多，到了嘉庆、道光朝时，以往很多必派钦差大臣的事务，或取消或削减或下降官员品级，这也在一定水平上节俭了财政开支邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。
此外，削减钦差大臣随从的数目也是一项重要的鼎新邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。按老例，派往朝鲜的钦差大臣随从一般都是五至六人，道光朝起头，随从削减至一人邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。少一个官员也就意味着少一份供给，行政开支必定削减邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。

相比力而言，清代派遣钦差大臣的态度还是谨慎的，不像明代那末众多，特别是对驿站的控制更加严酷邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。别看是小事，但是聚沙成塔，放在二三百年的时候中去计较，收益可就不小了邃密化治理确保了掘进全进程的精度与平安。