1980年，西安市长张铁民坐公交，对售票员说：你被开除了！
张铁民出生在1920年的山西吉县，那地方山多地少，日子过得紧巴巴。他家是普通农家，父母靠种地维持生计，从小他就帮着干农活，体会到底层老百姓的辛苦。八岁上小学，十三岁进高级小学，那时候教育资源少，他靠自学和老师点拨，一步步咬牙坚持下来。这样的起点，让他后来做事总带着股泥土味，不忘本。
十六岁那年，1936年，正赶上国家动荡，他离开家乡，投身抗日队伍。从宣传员干起，张贴标语、分发传单，这些琐碎活儿让他学会了怎么跟群众打交道。队伍里条件苦，冬天抄写口号手冻僵，夏天行军脚底起泡，但他一步不退。1937年正式入党，从此把一生搭进去。抗日时期，他在陕甘宁边区搞组织工作，动员农民参军，丈量土地分田亩，这些事让他明白，政策再好，不落地就白搭。
解放战争打响，他随部队进陕西，负责后勤和民运。运粮挖壕，风里来雨里去，亲身感受到战争的残酷。1949年新中国成立，他留在陕西，从省委组织部干事起步。办公室简陋，档案堆成山，他每天早起翻文件，帮着考察干部。升副部长后，跑工厂走乡村，记录意见，选拔人才。他的作风就是实打实，不搞花架子，干部们说他像老黄牛，拉着车往前拱。
五十年代，他管队伍建设，办培训班，讲选拔原则，手把手教新人。六十年代初，当上秘书长，协助省领导处理政务，出差坐绿皮车，沿途看变化。工业规划时，他视察煤矿，检查设备，问技工保养细节。七十年代末，1978年调铜川市委书记，那里煤炭资源足，但他上任第一件事是改善矿工宿舍，协调资金建房。洪水来袭，他带头抢险，扛沙袋堵口子。三年下来，铜川产值蹿升，当地人给他起了“铁市长”外号，不是因为铁腕，而是办事铁面，靠谱。
1981年12月，张铁民接棒西安市长，那时候他已经61岁，古都西安正处在尴尬期。人口爆棚，基础设施跟不上，街上垃圾成堆，污水横流，公交车少得可怜，早晚高峰挤成沙丁鱼罐头。经济上，工厂老化，商贸不活，市民怨气大，媒体都叫它“废都”。他上任前，从铜川带过来的作风就显出来了，不摆谱，骑自行车转街巷，看摊贩摆货，问居民用水用电。
西安的问题堆积如山，交通是重灾区。公交线路覆盖不全，郊区农民进城卖菜得走好几站，车上老旧，夏天热冬天冷，乘客投诉不断。公司员工服务差，态度生硬，收票时爱搭不理，个别还欺生。市政府档案里，相关报告厚厚一摞，但落实慢。张铁民觉得，市长当得就是管这些鸡毛蒜皮的事儿，不解决，发展就是空谈。
上任头几个月，他带队走访社区，蹲下看下水道，翻阅乘客反馈单。发现公交不光是车少，管理也乱，调度不准，线路重叠却漏了偏远地。经济水平上去了，出行需求爆增，但供给没跟上，市民每天为挤车发愁。他协调省里资金，计划增车增线，但光硬件不行，软件得跟上。服务态度是老大难，培训走过场，考核松散，员工觉得干不好也没事儿。
张铁民的思路简单：小事不小，群众事儿就是大事儿。他不信报告堆砌能解决问题，坚持领导带头，挤公交、逛市场，亲身感受痛点。
1981年夏，张铁民微服私访，坐上公交车，亲眼看到售票员对一名农民乘客态度恶劣。那农民从乡下来，不会讲标准话，问票价时被售票员训斥，言语粗鲁，眼神鄙视。周围乘客议论，但没人出头。张铁民上前劝说，希望售票员耐心点，结果售票员转而冲他发火，言语挑衅，说他多管闲事。
张铁民没忍，亮明身份，当场宣布那售票员被开除。秘书出示证件，乘客们鼓掌支持。售票员脸色煞白，当即没了声音。事件一出，公交公司迅速响应，次日开会调查，确认售票员服务违规，解除其劳动合同。内部通报批评，强调态度问题。公司借此机会，启动服务整改，组织员工培训，教礼貌用语和问题处理。
这事儿不是孤例，而是西安公交乱象的缩影。张铁民借机推动全面检查，公司自查自纠，排查类似问题。市政府下发文件，要求交通系统加强监督，设立乘客热线，定期反馈。售票员事件上报省里，成了典型案例，用来教育干部。
公交公司后续调整岗位，违规者调离一线，优秀员工上位。培训班请专家讲课，模拟场景演练，考核挂钩奖金。乘客满意度调查启动，每月统计，数据直报市长办公室。张铁民亲自过问，确保整改落地。这样的处理，让公司内部警醒，员工知道，服务差不是小过，影响大局。
事件后，张铁民主导公交扩容，1981年底新增三十多辆车，覆盖郊区线路，站点加凉棚和座椅。高峰期调度优化，车间隔缩短，拥挤缓解。次年，老车更新，装风扇和垫子，乘客体验好转。日均客流量翻番，报纸刊线路图，市民剪下来用。到1983年，西安公交初步摆脱瓶颈，郊农进城方便多了。
改革不止公交，张铁民铁腕治市，市容整治是重点。清扫队扩编，垃圾日产日清，污水管网修缮，街头亮堂起来。他推动城墙保护，协调资金修补缺口，避免拆毁。工业布局调整，工厂搬迁，腾出空间建公园。教育投入增加，学校翻新，孩子上学路平坦。经济上，商贸活络，市场规范，摊贩有固定位。
1984年，他调任陕西省人大常委会副主任，继续立法监督，出差地市查项目。身体渐差，但开会签字不误。1985年9月17日，因病在西安逝世，享年65岁。市民自发送别，排长队致哀。他的事迹进报告文学，激励后人。西安变化大，城墙还在，公交网密，这些痕迹留下来。
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