分属南通、盐城的海安东台历史上有机会合二为一
海安市、东台市是苏中地区两个相邻的市，海安隶属南通市，东台隶属盐城市，一个镇守南通北大门，一个扼守盐城南大门，两个苏中强市，双双名列全国百强县，不仅是今天的经济发达地区，而且历史上的战略地位也都非常重要。因为两地毗邻，过去写过不少海安东台的文章。但凡文章一发，马上就有东台的文友拿东台悠久的历史寒碜我，说海安辈分小，历史没有东台长等等。他们说的也确实没错，像东台的安丰、富安都是历史悠久的海边盐场，就在那西溪盐仓当盐监官的，光宋代就有三宰相，这足够东台人吹一辈子牛。有一回，有个文友说到，乾隆分治，海安差点就并到了东台。我不太相信，也没当回事。
最近看《东台志（嘉庆）》，一看到《建置沿革》（卷一）的有关记载，真的是大吃一惊。不仅当年有海安并入东台一事，而且海安差点成了东台县治所在。
东台与南边的邻居海安，元明清，甚至更早以前，长期都在泰州治下，同属一个行政管理区，做了几百年一家人。一直到清乾隆三十三年（1768年），东台从泰州析出置县，东台海安彼此才成了如今的邻居。
有趣的是，早在东台分治之前的乾隆四年（1739年），各方就认真讨论过东台置县后海安归属的问题。这一段史实就记载在《东台志（嘉庆）》中。原文如下：
“乾隆四年，前郡守高公士錀有在东台设县分治之请，嗣因划分疆域，海安镇士民呈请县治当建设海安。直奉驳查其事，遂寝则（停止、搁置）原议。
海安应属东台，盖像海安在富安南三十里，距县（东台镇）七十三里，西距泰州一百二十里。舍近求远，非海安士民所愿。其后，东台所分皆系下河沉水低田，而海安田亩为上河膏腴之地。新县不能与旧州争，乃舍毗邻之海安不与，反以越海安南去絶远之栟角隶焉。
说者以为不均，当疆域之分也本以十之六归泰州，四与东台。往复办议，前后历六年而始定。今其一切案牍倶在泰州县中，并无其副，因无由知其颠末矣。”
当时的泰州府，地域辽阔，管理不便，属于扬州府下的“散州”。这里经济发展快，物产丰饶，特别是这里千年百年来都是重要的海盐产地，是国家的经济命脉所系。由于东部临海，海潮倒灌，经常发生重特大自然灾害。有鉴于以上种种原因，乾隆朝应地方官员请求，决定从泰州遥远的东北部切出一块，设置东台县。
正是在东台析置之前，与其紧邻的海安巡检司所辖大块土地的归属就成了难题。按照远近划切，海安距离新置的东台县更近，划归东台似乎更有可能。于是海安士民就请求不仅将海安划出归东台，而且要求将东台县的县府设置在海安。
收到海安士民请求，经过权衡，按照新县不与旧州争的原则，将下河沉水低田分给东台，而土地肥沃的上河海安仍旧归泰州属下不动。反而将海安东南很远的角斜栟茶划给了东台。
有人评说：这样做是很不公平的。海安应该一分为十，六份仍旧归泰州，四份划给东台。这才是合理的。为了新置东台县的境域，前前后后商量了六年才最终确定，并在乾隆三十三年（1768年）尘埃落定，东台析置完成。当时关于此事讨论的案卷都在泰州府，并没有其他副本，因此具体当时是怎么确定的，也就无从了解了。
此次东台析置，奠定了今天东台的境域基础。但东台与海安相毗邻区域，在民国以及新中国成立后仍然有较大变动，两市交界处的部分区镇，多曾互有置换，总体而言东台析出归属海安的多一点，譬如如今海安市所属的仇湖、墩头、沙岗、白甸等里下河地区过去都隶属东台，东部沿海的滨海新区角斜等也都是东台属地，甚至大公镇北半部大片区域历史上也隶属于东台县，相邻区划的几度调整，形成了你中有我，我中有你的疆域状态。
世纪更迭，岁月嬗递。往昔，海安与东台仅是相邻而居的友好近邻；如今，二者已然携手成为推动经济迅猛腾飞的亲密伙伴。曾经，它们在区域发展中互为竞争敌手；今朝，却化干戈为玉帛，成为于新产业、新科技领域披荆斩棘、开疆拓土的坚实战友。
共同的历史文化宛如熠熠明灯，指引着两市在新时代的经济文化建设征程中奋勇前行，于苏中地区构筑起极为难能可贵的价值新高地。#妙笔生花创作挑战##头条创作挑战赛##海安头条##东台头条#
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