西康省如果没有被撤销,雅安和康定会有多强?
说起西康省,很多年轻人可能都没听说过,这地方在地图上只闪现了短短十几年,从1939年建省到1955年撤销,就这么没了。西康省当初设立的时候,主要是为了稳住西南边疆,那时候清朝末年,英国人从印度那边往西藏渗透,搞得清政府慌了手脚。
1904年英军打进拉萨,1905年巴塘出事,赵尔丰被派去收拾残局,他从1906年起当督办川滇边务大臣,驻巴塘,推行改土归流,把土司的土地收归官府直接管。
赵尔丰1911年升四川总督,就建议在四川和西藏之间划个新省,当缓冲区,帮四川固防,也帮西藏挡外敌。清廷同意了,计划把打箭炉西到丹达山、南到维西中甸、北到甘肃西宁的区域划进去,但1912年清朝瓦解,这事就黄了。
民国来了,边疆问题没消停。1912年北洋政府设川边经略使,尹昌衡带兵西进,1913年当了几个月经略使就被调走。1914年改成川边镇守使,又变成川边特别区,受四川管。1916年设川边道,1918年藏军打到昌都,签停战协定。
1925年改西康特别行政区,设屯垦使。1928年国民政府决定改省,但拖着没动。1930到1932年又有康藏纠纷,1932年在岗拖签协定,金沙江为界。
1934年行政院派刘文辉当西康建省委员会委员长,刘文辉是保定军校毕业的军阀,在川西有地盘。1935年委员会在雅安成立,实际管康定周边20县,名义上13县,但金沙江西边藏方控制。
1936年委员会迁康定,刘文辉和藏方协定以金沙江分界。1938年国民政府调整委员会,从四川划14县2设治局进来,包括雅安那些地方。年底决定建省,1939年1月1日西康省政府在康定挂牌,刘文辉当主席。
省面积45万平方公里,下辖33县3设治局,人口150万左右,大多藏族彝族,海拔高,地形碎,西部高原3000米以上,中部河谷,东边盆地过渡。省政府管行政军事,刘文辉对少数民族搞政策,不收见面礼,不取投诚费,禁打冤家,避免武力,推平等。
抗战时西康是大后方,供物资,修路办学,但人少地广,进展慢。经济靠农牧,水电多但没大开发。1943到1947年调整县区,设新县。1949年刘文辉在彭县起义,12月国民政府换贺国光代主席,在西昌重组。1950年解放军进雅安,占西昌,10月占昌都,全境控制。
新中国成立后,1950年4月26日设西康省人民政府,省会移雅安,廖志高当主席。省辖2专区2自治州45县1自治县1市,面积24.45万平方公里,人口338万。1951年西藏解放,缓冲作用没了。地广人稀,行政成本高,人口165万,养不起省级机构。
经济落后,高海拔修路拉线贵,学校医院配套难。1952年起全国区划调整,撤平原察哈尔热河等省。1955年7月31日全国人大撤西康热河,9月底省人民委员会解散,金沙江东入四川,西入西藏筹委会。雅安成地级,康定甘孜州府。
撤省原因多,第一,西藏解放后,军事缓冲没了,外敌压力减。以前西康挡英国印度,现在和平年代,战略变经济建设。第二,面积大人口少,45万平方公里165万人,平均密度低,省级开支大,税收少,养不起。
第三,新中国区划从军事转经济,集中资源到有基础的地方,像成都重庆那样。第四,民族聚居,撤省后设自治州,更适合管理。第五,交通差,高原沟壑多,治理难,合并四川西藏省事。
现在想想,如果西康省没撤,雅安康定会啥样?这得从实际条件推。雅安原来省会,盆地边,连接高原内地。如果省还在,中央给政策倾斜,财政多投,基础设施快建。成雅高速早通,川藏铁路公路早落地,雅安成川藏咽喉,物流中心,直通云南贵州拉萨。
城市扩,名山大兴草坝进主城,常住人口200到300万。现在雅安人口150万左右,如果省会,吸周边人,工业起。水电资源多,早开发成能源基地,引高耗能产业,像数据中心冶金,学贵州大数据。文旅也强,整合甘孜凉山,推熊猫藏彝高原茶马古道,成国际旅游地,自驾热门。文化上,雅安成藏区内地交流枢纽,设藏学院民族大学,多元文化融。
康定早期省会,高海拔4000米,扩张难,但如果省在,专注高原特色。旅游靠情歌雪山,精品线路早开发。茶马互市节点,蒙顶山茶藏茶成国家级品牌,贸易平台。两城互补,雅安物流工业,康定文化生态。
但负面也多,省会独大,吸甘孜凉山资源,周边滞后。依赖中央转移支付,像青海,生态保护和开发平衡难。高原生态 脆弱,水源涵养用地少,建城限。周边成都重庆强,人才资本流向回报快地方。通道修好,人可能外流多于留。
现实里,撤省后雅安康定发展一般。雅安旅游茶叶,人口增慢。康定旅游兴,但规模小。如果省在,或许雅安像昆明,康定像丽江。但地理限死,高原盆地过渡,地震多,建大城难。
政策耐心需大,投巨资破壁垒,建产业链。实际撤省对整体好,资源集中四川西藏,治理高效。现在四川甘孜阿坝凉山自治州,藏区发展有针对。西康消失提醒,区划是工具,不是万能。设撤看成本战略。地图少名,山河还在,居民需求检验决策。
总之,西康如果在,雅安康定多政策红利,基建快,产业起,人口增。但地理人口限,难成大都市。或许雅安200万,康定50万,经济靠水电旅游。负面是周边不均,依赖补贴。撤省让资源优化,四川西藏管更细。历史决定有理,边疆稳经济起。雅安康定现在虽小,但潜力在,靠特色走远。
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