美国主动放缓中美关税战，输不起的特朗普，开始给自己找退路
美国主动放缓中美关税战，知道自己输不起的特朗普，又开始偷偷找退路了。近期，特朗普政府偷偷在干的一件事情，被外界一些人敏锐地捕捉到了，那就是放缓自身的关税政策。
【特朗普政府正在放缓关税政策】
根据梳理，美方已经豁免了几十种商品的关税，涉及黄金、LED灯、部分金属产品、化学品、矿物等。
而且这些或许还仅仅是一个开始。在豁免这些商品关税的同时，特朗普政府还表示，他们之后可能会追加上百项豁免决定，更多商品也有机会获得零关税。
更重要的是，在关税问题上，特朗普开始“放权”了。
随着他发布授权，美国商务部和贸易代表办公室都可以自行批准关税豁免，而非事事都要送进白宫椭圆形办公室。
这一安排的结果，就是美国可以更迅速地在关税豁免事项上采取行动。
曾在特朗普1.0中担任总统国际经济事务副助理的艾森斯塔特认为，这意味着“应该降低关税”这件事情，已经在美国政府内逐渐形成一种共识。
【美国正小心翼翼地避免实施特朗普的多项标志性关税】
毫无疑问，这一情况是相当反常的。
毕竟无论对特朗普本人，还是这一届美国政府来说，关税政策都是他们的核心议题。
在核心议题上出现让步，反映出的或许是特朗普政府在战略判断上出现了重大变化。
对此，有分析把关键指向了特朗普关税政策面临的法律战。
此前，围绕着“对等关税”是否合法，特朗普政府已经接连在美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院吃下败仗。
判决强调，特朗普援引美国《国际紧急经济权力法》，绕过国会加征“对等关税”的行为违法。
【特朗普的关税战正面临法律挑战】
特朗普当然不会就这么“认命”，一路把官司打到了最高法院。目前的进展是，最高法院将在11月初围绕特朗普的关税政策召开听证会。
不过，对于这场官司的最终结局，特朗普政府的内部评估恐怕并不乐观。这或许也就解释了，为什么美方近期会主动放缓自己的关税政策。
此举可能旨在不利判决下达时，特朗普政府不至于手忙脚乱。
这一观点并非没有道理，毕竟主流分析认为，特朗普政府想通过纯粹的法律手段打赢这场官司，难度是不小的。
事实上，在特朗普的关税战正式落地前，外界就评估过其可能带来的法律风险。问题之一在于，美国总统是否有权力掀起如此规模的关税战？
多数分析都对此感到不乐观，美国法院之后的两次裁决，也证明了这一点。
【做出对特朗普不利裁决的美国国际贸易法院】
虽然美国财长贝森特等人都表示，相信特朗普政府能在最高法院取得胜利。但没有人不清楚，这种言论只能算是不让自己“露怯”的场面话。
对于自己面临的法律困境，无论是特朗普和贝森特，显然都有着更切身的体会。
在这种背景下，提前做好最坏打算，确实符合逻辑。
不过，如果最高法院真的做出了不利于特朗普政府的判决，在随之而来的后果中，下调关税在其中只能算是影响较小的，特朗普政府现在更关心的是另一件事，退还关税。
贝森特之前已经警告，一旦败诉，美国政府将不得不退还一半左右的关税，这会对该国的财政状况造成严重冲击。
要知道，美国目前已经收取了1650亿美元的关税。如果真要退还，涉及的确实是一笔天文数字。
【贝森特警告，败诉的特朗普政府可能不得不退税】
随之而来的就是一个重要问题——怎么退？
虽然被加征关税的对象是其他国家的商品，但在实际操作中，把这笔钱上缴美国国库的，是美国的贸易进口商。
因此理论上说，要退关税的话，也是把钱退给这批人。
听上去，这是一件很简单的事情，但落实下去恐怕不是这么一回事。据悉，退款通常会以纸质支票的形式缓慢发放。
至于有多缓慢呢？很难说。反正进口商或代表他们的报关行，必须严格按照时间表办事，并提交正确的文件。
而且，由于涉及的货物批次实在太多，支票本身的数量也会很庞大。有业内人士就预计，若是退款发生，可能会有数百万张支票被寄出。
之后可能就是一片混乱，此前就有支票被盗的先例，不难想象，对于这数百万张纸质支票，肯定有人会动起歪心思。
【特朗普政府可能会用支票退税】
怎么确保支票被送到正确的人手上，并把款项退还给正确的人，无疑也是美国政府要考虑的问题。
不仅如此，特朗普政府到底愿不愿意退税，也是未知数。从目前来看，就算得到了不利裁决，特朗普恐怕也不会轻易放弃这笔资金。
到时候可能出台其他举措，把这些钱用到别的地方。
面对这一系列问题，有经营者已经失去了信心，认为无论法院怎么判，他们的损失都没法得到补偿。
整体看下来，随着最高法院听证会的临近，美国国内的各方势力，都在逐渐躁动，并做起了提前准备。特朗普本人到时候也可能亲自到现场见证。
当然，特朗普“极限翻盘”的可能性，也并非不存在。美国掀起的这场关税战会迎来怎样的结局，不久后或许就能有一个答案。
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