治中是什么官？品级不算高，但全国就两个且任职门槛很高
有一位山东的读者后台私信，说他们家的族谱上有一位先祖在道光时期担任过治中，因为对清代的官制不是很了解，希望御史单独写一篇文章，重点介绍一下治中是一个什么职务。御史写了很多关于清代官制的文章，上至大学士尚书，下至知府、知县，乃至未入流，可以说九品十八级几乎都写全了，现在看来，还真是有遗落的地方。这位粉丝朋友所提到的治中，还有未曾提到的府丞就是唯二两个没有写过的。
府丞和治中属于最稀缺性的岗位清入主中原后，沿袭明制采取“两京制”，定顺天府、奉天府为京府，其最高行政长官为顺天府伊和奉天府尹。因其属于京府，所以级别要高于直省各府，为朝廷直属单位，府尹级别为正三品。
顺天府、奉天府字面上看起来与一般的府并无多大差别，但是在职官设置有着天壤之别。首先是辖区大，比如顺天府，下辖四路厅二十四州县，是一般府的三至四倍；其次是官员级别高，不管是长官还是佐贰官，都比一般的府要高；第三是任职门槛高，长官一般尚书、侍郎兼任，部分佐贰也必须是科甲出身。
顺天府、奉天府的官员配置情况基本相同，为了行文方便，御史就以顺天府为例进行说明。
直省各府的佐贰官只有同知、通判两种，而顺天府因事务繁重，所配备的佐贰官则有府丞、治中、通判。也就是说，全国只有顺天府、奉天府设府丞和治中，而且人数也都是各一人。
可能有读者会问，顺天府不是也有同知吗，怎么就不算佐贰呢？
这是因为，顺天府下属的四个同知，都是四路厅的一把手，行政编制一半属于顺天府，一半属于直隶总督，无论是任命还是升调，顺天府尹都必须和直隶总督商议，故而同知并非是顺天府的佐贰。
府丞额设一员，汉缺，秩正四品，比直省知府还要高半级，与道员同属一个档次。别看府丞是佐贰官，但在清代官制中，对府丞的任职资格很高，规定必须是科甲出身者方能开列具题。御史在此前的文章中说科甲出身者例不任佐贰，现在来看还是大意了，两京府的府丞就是现成的案例。
府丞不仅要科甲出身，而且都是由京官提拔上去的，按例，府丞出缺，例由六科给事中、给事中、各道监察御史补授，也可由通政司参议、光禄寺少卿、鸿胪寺少卿升任。
如果暂时没有合适的人选，也可在翰林院侍读、侍讲，司经局洗马、左右春坊中允、国子监司业、左右春坊赞善改授。总之不管是什么职务升任府丞，必须清一色是京官，地方官没有资格升任府丞。
治中额设一员，汉缺、秩正五品，与四路厅和外府同知级别相同，因其四路厅同知皆不在顺天府办公，所以单独设立治中一职辅助府尹办公。
清初时期，顺天府初设治中三员，顺治六年裁去二员。按清代官制，治中一般是由正一品官荫生除，或由京府通判、知州、盐运司运副、盐课司提举升任。相对而言，治中的任职资格比府丞要低一等，地方官也可以升任。
府丞、治中具体的工作是什么？清代沿袭明制，在各省专门设立学政（雍正以前是提学道）管理学校、科举事务。但是清初时期，直隶省不设学政，由顺天府丞兼提督学政衔，这也是府丞必须是科甲出身的缘故。
府丞一职的设置初衷就是分管学校、教育的方面官，乾隆五十八年，直隶增设学政专管学务，于是取消了府丞的兼衔。此后，府丞的工作就比较轻松了，只是管理所属州县童生赴考之事。此外，府丞还管理顺天府所设的金台书院和义学。
从始至终，府丞都不涉及地方行政事务，所以乾隆以后，府丞基本上属于闲职。
治中和外府佐贰同知就十分相似了，主管地方民事，凡是辖区内的州县钱粮、户籍、田土等事皆管。事实上，顺天府尹很多时候都是由尚书、侍郎兼任，他们本身就有很多部务需要处理，根本没有时间去管理顺天府事。
真正处理顺天府事务的还是治中，一般性的行政事务治中就可以单独处理，如遇有重大情事，才会汇报给顺天府尹。所以治中的办公场所就在顺天府衙门，并设经承四人、典史四人协助办理各项事务。
治中以下的通判和外府一样也是正六品官，但是和府丞一样，通判也是方面官，清初时称“马政通判”、“军匠通判”，分管马政、军匠二事。清中期，顺天府通判的职能有所转变，分管词讼、礼仪等事务。
通过以上介绍不难发现，治中在清代文职系统中，已经属于中高级官员了，而且具备京官的属性，如果晋升，可以提拔为通政司副使或大理寺少卿，这样的待遇，可比外省的道员和知府强多了。
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